Las rutas regulares de buses operan sin un plan de mantenimiento a las unidades, reveló la Defensoría de los Habitantes.
Eso quiere decir que las personas viajan en los buses sin saber si las unidades están en buenas condiciones, confiando en la “bondad” de los autobuseros. El incendio de unidades de transporte pública de manera regular entonces no sorprende.
De acuerdo con el estudio de la Defensoría, el Cuerpo de Bomberos informó a la Defensoría que para el año 2023 se registraron un total de 43 incidentes relacionados con fuego en buses (27 identificadas como unidades de transporte público), el CTP solo tiene registro de nueve eventos. Misma situación ocurrió en el 2024 pues mientras Bomberos atendió 32 incidentes de esta naturaleza (15 eran unidades de transporte público), el CTP solo tenía conocimiento de 6 casos hasta el mes de junio.
Según la Defensoría de los Habitantes, el Consejo de Transporte Público (CTP) obliga solo a las empresas de buses con rutas concesionadas a suministrar un plan de mantenimiento de sus unidades, lo que dejaría en desprotección al 82% de las rutas regulares, porque el Estado no les exige ese requisito.
Los datos abiertos del Consejo de Transporte Público (CTP) indican que de las rutas regulares de transporte público (632 rutas) solamente 110 rutas tienen un contrato de concesión refrendado (17.4%) por lo que disponen de un plan de mantenimiento vigente aprobado, “mientras que las 522 rutas restantes (82.6%) presentan un riesgo asociado a la imposibilidad de exigencia de este importante requisito para el mantenimiento de las unidades de transporte público y la seguridad de las personas usuarias”, comenta la Defensoría.
De ese 82.6% de rutas, un 26.6% tiene el permiso pendiente de refrendo y el otro 56% un permiso provisional o es un operador provisionalísimo “y el propio CTP ha indicado que no puede exigir dicho requisito de seguridad debido a la condición legal de operación”, explica la Defensoría.
“Este es un grave problema que evidencia las deficiencias sistémicas del CTP en la gestión y regulación del servicio de transporte público, modalidad buses, como ente rector y encargado de planificar, diseñar, optimizar, regular y fiscalizar este servicio”, señala la institución.
“A ello se suma que el CTP no tiene un procedimiento regulado y lo que hace, cuando tiene conocimiento de que una unidad se incendió, es notificar a la empresa dueña de la unidad una “prevención o derecho de defensa” (el CTP no distingue entre uno u otro; en los diferentes informes los menciona indistintamente). Dicho acto administrativo no tiene procedimiento ni etapa conclusiva, es decir, es un acto único sin propósito claro ni efecto alguno”, indica el estudio de la Defensoría.
“Para esta Defensoría, es importante considerar que, al no conocerse las causas de los siniestros, no se puede descartar que algunos incidentes se hayan presentado por fallas mecánicas prevenibles o mantenimiento deficiente de las unidades, por lo que la inacción del CTP frente a estos incidentes, podría constituir no solo una negligencia administrativa, sino, además, una grave omisión de su responsabilidad de velar por la seguridad e integridad de las personas usuarias”, agrega el informe.
Recomendaciones de la Defensoría
La Defensoría le recomendó al CTP “desarrollar un protocolo o procedimiento de intervención para la investigación y el seguimiento de todos los incendios de autobuses de transporte público, además, generar un espacio de trabajo con la Dirección General de la Policía de Tránsito, el Cuerpo de Bomberos y las aseguradoras, para el intercambio de información que coadyuve en la investigación de los casos de incendios de autobuses y para la definición de medidas de seguridad preventiva”.
“Asimismo se recomendó al CTP establecer una mesa de trabajo con la Dirección General de Seguridad Vial con el propósito de identificar, revisar, evaluar y fortalecer, conjuntamente, los requisitos de operación y aspectos que se revisan en la Inspección Técnica Vehicular relacionados con aspectos de seguridad que puedan prevenir o minimizar los riesgos de incendios en los autobuses”.
“También, resulta necesario que se divulgue, en la página Web o las redes sociales del CTP, sobre cómo las personas usuarias del transporte público pueden presentar quejas relacionadas con la seguridad de los autobuses e implementar una campaña dirigida a los prestatarios del servicio sobre la importancia del mantenimiento preventivo de los autobuses y la seguridad en el transporte público, así como definir un plan de inspecciones periódicas de los autobuses con fines preventivos y de fiscalización”, concluye la Defensoría.