La fallida aplicación del sistema ERP (sistema de recursos empresariales) se convirtió en un verdadero caos de falta de planificación y gestión directiva que concluye con una crisis esperada.

“La trayectoria de los incidentes escaló, en severidad, de forma progresiva y sistemática: comenzó con la interrupción de servicios; evolucionó hacia la pérdida de información esencial para la toma de decisiones; alcanzó un punto crítico al comprometer la seguridad financiera, operativa y de las personas; y, culminó en el nivel de crisis actual, con impactos que amenazan la continuidad de las operaciones (negrilla nuestra)”, asevera de manera contundente la Contraloría General de la República.

El órgano contralor realizó una investigación a raíz de una denuncia ciudadana “ante la crisis generada por la puesta en marcha del sistema ERP en la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), sin haberse garantizado condiciones mínimas de operatividad y funcionamiento (negrilla nuestra)”.

El sistema ERP fue inaugurado con bombos y platillos en junio pasado como una “plataforma que integra la gestión financiera, logística, administrativa y de proyectos de la institución en un sistema de clase mundial”. Sin embargo, terminó siendo un sistema de tercer mundo.

En estos momentos, la presidenta ejecutiva de la CCSS reconoció que tienen pendientes de pago 25 mil facturas y que los pagos se normalizarán hasta en diciembre próximo, como producto de estas inconsistencias en el sistema ERP, lo que tiene en riesgo la dotación de medicamentos para los asegurados.

Por esa razón, antes de que sea aún más grave, la Contraloría emitió varias órdenes dirigidas a la junta directiva y a gerencias de esa institución, “para proteger la Hacienda Pública, la regularidad del servicio público esencial de salud y el sistema de control interno institucional -sic-“.

Es tan grave la situación que la misma firma asesora indicó ante la junta directiva de la CCSS en septiembre de 2025 (Sesión No.9544) que “ya salimos del modo crisis de proyecto y entramos al modo crisis institucional. Porque esto ya nos empieza a afectar una parte importante, que es el impacto directo en el servicio”.

Órdenes de la Contraloría a la CCSS

La CGR ordenó a la Junta Directiva (transcribimos información textual de la CGR):

• Instruir a las Gerencias Financiera y de Logística la elaboración, implementación y supervisión de un plan de recuperación de las operaciones en el entorno del ERP.
• Garantizar que dichas gerencias cuenten con los recursos humanos, técnicos y financieros necesarios para ejecutar el plan.
• Restituir las funciones otorgadas al Plan de Innovación mediante el oficio PE-2313-2025, trasladándose nuevamente a las gerencias competentes.
• Establecer mecanismos de seguimiento y control desde la Junta Directiva para asegurar la trazabilidad de las acciones implementadas.

Asimismo, instruyó a las Gerencias Financiera y de Logística:

• Elaborar el plan de recuperación considerando objetivos, acciones, resultados, plazos, responsables, riesgos y puntos de control.
• Obtener apoyo experto independiente con experiencia en sistemas ERP de clase mundial.
• Definir mecanismos efectivos de coordinación y ejecución, valorando la continuidad o sustitución del Comité Ejecutivo de Atención de Temas ERP.
• Contratar una auditoría externa especializada en ERP para evaluar la integridad y seguridad del sistema, la confiabilidad de los datos y las configuraciones de acceso.