La Contraloría General de la República resuelve objeciones a contratación de 5G, en tercera ronda, y ahora dependerá del Instituto Costarricense de Electricidad -ICE- proceder con la contratación.
Las objeciones finales se dieron a la licitación pública No. 2025XE-000492-0000400001, para la “Adquisición de bienes y servicios para la implementación de redes móviles de última generación, entrega según demanda”, promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE).
El último recurso fue rechazado a la empresa Huawei, empresa que planteó apelaciones contra las modificaciones a dicho pliego de condiciones, en temas asociados a requerimientos sobre el Transporte Backhaul, favorecimiento a una marca en específico y multas. “Sin embargo, la CGR detectó que estos no tenían sustento por el fondo o porque el aspecto en discusión no era válido en este momento del proceso”, informó la Contraloría.
La empresa recurrente alegó que “las funcionalidades exigidas (SMO, Non-RT RIC, Near-RT RIC, dApps, interfaces A1/O1/O2 y categorías de Open Fronthaul) no están plenamente desarrolladas ni estandarizadas en el mercado por lo que exigirlas como condición de admisibilidad se considera una barrera técnica artificial que solo algunos fabricantes pueden cumplir parcialmente, en ese sentido señala que se favorece a un oferente específico debido a que las ambigüedades incorporadas en el cartel permiten
acomodar la realidad a su negocio”. Es decir, que crean un contrato amañado o una camisa a la medida para que solo la empresa Cisco pudiera cumplir, como se ha denunciado por varias organizaciones.
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“La exigencia de funcionalidades inmaduras y dependientes de roadmaps infringe los principios de eficacia, igualdad de trato, objetividad y transparencia siendo que no se garantiza una solución futura que responda a los fines del ICE y se excluye a fabricantes con diferentes cronogramas de desarrollo a partir de criterios no verificables”, alega Huawei.
Sin embargo, la Contraloría rechazó esos argumentos al afirmar que no se trata de cuestiones opcionales y no restrictivas. Según la CGR la afirmación de beneficiar a un solo oferente con el cartel “se trata de consideraciones temerarias siendo que por el contrario se busca una mayor participación” y que el ICE ha emitido criterio técnico favorable a las tecnologías que se piden.
“El ICE debe continuar con las siguientes fases del procedimiento licitatorio. La CGR no tiene participación a partir de este momento en el proceso licitatorio de modo que el ICE es responsable del proceso que sigue”, agregó la institución.
La resolución completa en este enlace.