El diputado Eder Hernández Ulloa presentó el proyecto de “Ley de Protección y Edad Mínima para el Acceso a Redes Sociales”, que fijaría en 15 años la edad mínima para crear una cuenta en Costa Rica y crearía un impuesto anual a las empresas dueñas de esas plataformas. La iniciativa se tramita bajo el expediente 25.805.

El proyecto obliga a los proveedores a adoptar medidas “razonables” para impedir cuentas de menores de 15 años, sin basarse como método principal en documentos de identidad oficiales, es decir, la cédula; prioriza en su lugar verificaciones no documentales o confirmaciones de terceros, con reglas de minimización de datos personales.

La supervisión quedaría a cargo del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), en coordinación con el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICIT), mientras que PRODHAB fiscalizaría el manejo de datos.

El incumplimiento se sancionaría con multas de 10 a 30 salarios base, según la gravedad. Además, el proyecto crea un impuesto anual de 100 salarios base a cargo de las empresas propietarias de redes sociales que operen en el país; si una empresa no lo paga, la red social sería bloqueada en Costa Rica.

El problema es que hay redes como Facebook que ya establecen edad mínima, sin embargo, no tienen mecanismos de comprobación y los jóvenes simplemente mienten sobre su fecha de nacimiento y edad actual. Ese dato conviene a las redes, porque infla la cantidad de usuarios, por la que cobran publicidad, aunque son menores de edad; lo mismo sucede con las cuentas falsas.

“Otras iniciativas presentadas le cargan al Estado la obligación financiera para la ejecución de la ley, mi proyecto no, al contrario, crea un impuesto a las empresas propietarias de las redes sociales, que generará recursos frescos para que las instituciones encargadas de la supervisión y seguimiento puedan hacerles frente a las obligaciones”, afirmó Hernández.

Costa Rica se sumaría así, en caso de aprobar esta iniciativa, a un grupo reducido de países que ya legislaron sobre edad mínima en redes sociales.

Australia fue el primero en aplicar una prohibición de este tipo: desde el 10 de diciembre de 2025 exige que las plataformas impidan el acceso a menores de 16 años. Tres meses después, el regulador australiano (eSafety Commissioner) abrió revisiones de cumplimiento contra Meta, Snapchat, TikTok y YouTube por encontrar que sus sistemas “no están previniendo de forma efectiva” la creación de cuentas de menores, con fallas como la posibilidad de repetir la verificación hasta aprobarla.

Francia aprobó, el 21 de julio de 2026 -como había reportado Culturacr.net-, una ley que prohíbe el acceso a redes sociales a menores de 15 años, con un sistema de verificación de edad que deberá validar el regulador francés de protección de datos. La norma aún no entra en vigor: está prevista para el 1 de setiembre de 2026, con cuatro meses adicionales para el cierre de cuentas existentes, aunque una eventual revisión constitucional podría retrasarla.

El comunicado del despacho de Hernández afirma que la Unión Europea avanza hacia una prohibición similar para menores de 13 años, y menciona leyes ya aprobadas en Indonesia, Dinamarca, Grecia, Brasil, Malasia, Turquía y Emiratos Árabes Unidos.