El Programa Avancemos que entrega becas a estudiantes en condición vulnerables padece una crisis de gestión que fue detectada, con datos contundentes, por la Contraloría General de la República.

Según una auditoría sobre el Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), Avancemos “se ve limitado en su impacto por deficiencias en el diseño y ejecución de sus componentes, en la coordinación entre las instituciones participantes, en la cobertura de la población de secundaria que necesita el beneficio y en la reducción del presupuesto asignado durante el periodo analizado -sic-“.

Es particularmente grave que, reporta la auditoría, hay un 20% de reducción en el presupuesto del Gobierno Chaves Robles para este programa, en el período 2022-2024.

Esa situación trae como consecuencia que la cobertura de la población objetivo en secundaria sea de apenas un 68%, es decir, más de 3 de cada 10 estudiantes (32%) con necesidad de ayuda no la están recibiendo.

Esa limitación de fondos, además, tiene un efecto directo en la deserción o abandono escolar, los y las estudiantes que dejan la secundaria y no continúan su educación formal.

Según un gráfico elaborado por el economista Ronulfo Jiménez, con datos de la Encuesta Nacional de Hogares, en los últimos tres años (del 2023 al 2025), el porcentaje de estudiantes abandonando ha crecido de nuevo, luego de datos muy bajos en la administración anterior.

La Contraloría detectó además que, también grave, hay 36.456 personas que recibieron al menos un pago de las becas Avancemos, “sin figurar en los registros de matrícula del MEP”, lo que refleja corrupción y claramente una crisis de gestión y control por parte del IMAS, el MEP y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, las 3 entidades encargadas.

Como se puede ver en la gráfica siguiente, más de 18.908 estudiantes dejaron de recibir la beca entre los años 2022 y 2024:

El informe completo (en este enlace) indica que en los últimos años se observa una “desarticulación del Programa Avancemos”, porque el Consejo de Coordinación no articula de manera integral los componentes previstos en la Ley de creación y se concentra en el componente correspondiente al otorgamiento de la transferencia monetaria”.

El estudio indica los siguientes datos alarmantes:

¿Qué es el TMC Avancemos?

Según la Contraloría, “es un programa orientado a otorgar apoyos económicos condicionados y educativos que favorezcan la inclusión, permanencia, asistencia y reincorporación al sistema educativo de personas provenientes de familias en condición de pobreza o vulnerabilidad“.

Avancemos realiza esa labor por medio de tres componentes: a) entrega de transferencias monetarias a personas estudiantes provenientes de familias en condición de pobreza y vulnerabilidad, b) inducción a procesos de alfabetización digital, y, c) el otorgamiento de incentivos adicionales a quienes apoyen la recuperación académica de otros estudiantes.

Las instituciones involucradas son: Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Ministerio de Educación Pública (MEP), Ministerio de Trabajo y Seguro Social (MTSS).