Un procedimiento para declarar nulidad de la adjudicación a cooperativas de administrar varios Ebáis, fue acordado hoy por la junta directiva de la Caja Costarricense del Seguro Social.

La CCSS informó esta tarde del acuerdo para realizar la “apertura del procedimiento administrativo de nulidad absoluta, evidente y manifiesta del procedimiento de licitación mayor del concurso 2023LY-000002-9991101142, referente a la compra de servicios de salud por terceros en el primer nivel de atención de las áreas de salud: Santa Ana, Escazú, Pavas, Tibás, La Carpio – León XIII, San Francisco – San Antonio, San Sebastián – Paso Ancho, Desamparados 2, San Pablo y Barva”.

CoopeSalud RL, una de las empresas implicadas en la adjudicación afirmó que esta decisión “no implica la anulación inmediata de la contratación de servicios de tercerización de nueve áreas de Salud”, por lo que seguirán ofreciendo los servicios de salud habitualmente.

Esta contratación fue adjudicada por la junta directiva en la sesión celebrada el 6 de julio de 2024, pero luego fue cuestionado por su presunto sobreprecio, razón por la que se detuvo, primero, y luego se suspendió a la ex presidenta ejecutiva de la institución, Marta Esquivel, en un caso denominado Barrenador.

La junta instruyó al Centro para la Instrucción de Procedimientos Administrativos (CIPA) para que proceda y además se instruyó a la Gerencia Médica para “iniciar el proceso de compra urgente con proveedor idóneo, resaltando la necesidad de garantizar la continuidad de los servicios de salud a esta población”, según se informó.

Mientras tanto, la Gerencia de Logística “al amparo de lo establecido en el artículo 66 de la Ley General de Contratación Pública y el artículo 166 del reglamento de dicha ley”, realizará una compra urgente para garantiza la continuidad de los servicios de salud en estos centros de salud.

Asimismo, se instruyó la conformación inmediata de un equipo técnico intergerencial, con participación de las gerencias Médica, Financiera, Administrativa y de Logística, “para el levantamiento de todos los requisitos previos del procedimiento ordinario que garantizará la continuidad del servicio”.

Según se detalló, la Gerencia Médica presentó ante la junta directiva “un plan de continuidad con tres escenarios para garantizar la prestación de los servicios de salud a los 589 138 habitantes de estas diez áreas de salud”.

“En el primer escenario se contempla la eventual contratación de urgencia con proveedor idóneo, en el entendido de que los actuales prestadores del servicio continuarían brindando atención a esta población. El doctor Alexánder Sánchez Cabo, gerente médico, destacó la importancia de iniciar este proceso de compra bajo dicha modalidad para garantizar la continuidad de los servicios”, comunicó la CCSS.

Un segundo escenario “planteó como medida temporal la redistribución de la atención de esta población hacia las áreas de salud propias de la CCSS, por un periodo máximo de tres años, en tanto se lleva a cabo un nuevo proceso de licitación y adjudicación bajo el supuesto que las contrataciones de urgencia con proveedor idóneo no prosperen”, según el detalle.

Un tercer escenario de este plan de continuidad sería “la institucionalización de las áreas de salud, lo cual deberá valorarse a profundidad”. Es decir, que la CCSS se encargue de la administración de esos servicios directamente.

CoopeSalud indica que nulidad se da “por falta de estudio” no de sobreprecios

Según CoopeSalud RL, en un comunicado posterior, “esta decisión no se da por las acusaciones de supuestos sobreprecios ofertados, como se ha inducido de forma errónea mediante denuncias que se ventilan actualmente en el Ministerio Público”.

Esta cooperativo, con apoyo del Movimiento Cooperativo, al mando de personajes cuestionados como Freddy González, ha brindado apoyo a esta cooperativa e incluso tienen un periódico impreso donde claramente se hace propaganda al gobierno de Rodrigo Chaves y se desdeña el trabajo del Ministerio Público y el Poder Judicial.

“En Coopesalud somos respetuosos del acuerdo de la Junta Directiva, por lo que continuaremos administrando y brindando el servicio hasta del contrato actual y en función de garantizar la continuidad del servicio, participaremos en el proceso de contratación de urgencia planteado por la Institución”, expresa el comunicado enviado por esa empresa.

“Dado que ese mismo estudio sirvió de base para las otras nueve partidas, la Junta Directiva de la CCSS ha ordenado abrir un procedimiento administrativo para evaluar la posible nulidad absoluta de dicho acto de adjudicación. Este procedimiento no anula automáticamente la licitación ni el acto de adjudicación de las demás partidas. Se designará un órgano que dirija el proceso y notificará a cada adjudicado, garantizando su derecho de defensa”, agrega CoopeSalud.

“La CGR no cuestionó la supuesta existencia de precios excesivos, sino la falta de un “estudio de mercado”. Mientras no exista una declaratoria de nulidad firme, los contratos adjudicados continúan vigentes y deben respetarse. Una vez concluido el procedimiento administrativo, la CGR deberá analizar el caso en su totalidad y emitir dictamen final”, concluye el comunicado de la empresa.