Con las normas del BCIE se realizará la contratación de 502 obras de infraestructura de emergencia, mediante un sistema denominado E-Proeri que implementa el Gobierno.
Según el Ejecutivo, el Proeri no reemplaza al Sicop, pero queda claro que sí lo sustituye, de manera que la contratación de 299 obras de infraestructura se realizarán con las políticas y normas del Banco Centroamericano de Integración Económica -BCIE- y no así con las regulaciones del estado costarricense.
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Aunque la plataforma indica que se trata de 502 obras, al Comisión Nacional de Emergencias -CNE- envió un comunicado donde se indica que “será exclusivamente destinada para las 299 obras” del PROERI. La diferencia se da porque la CNE trabaja con Sicop otros 203 proyectos.
En la misma web se explica que PROERI estará “bajo el cumplimiento de las normas y políticas del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)“, según afirma la plataforma.
Sin embargo, el Gobierno manifiesta que mediante la plataforma se dará la gestión de “los procesos de compras públicas específicas del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (PROERI)” y que fue “diseñada y desarrollada para gestionar de manera eficiente y transparente los procesos de compras y licitaciones”.
Lo que no dice la plataforma es si las regulaciones costarricenses, mediante la Ley de Contratación Pública y la Ley de Administración Pública, se aplican para el contrato de estos trabajos. En esas leyes se obligan controles y normas para evitar la corrupción.
Sin embargo, este es un caso particular, porque la Asamblea Legislativa aprobó un procedimiento especial para estas contrataciones, al que la Contraloría General de la República se opuso en su momento. Luego se realizaron ajustes que finalmente permitieron aprobar el procedimiento particular.
El crédito fue aprobado por la Asamblea Legislativa en febrero de este año y, según la expectativa del Ejecutivo, a principios del próximo año la mayoría de las obras ya estarían licitadas para dar inicio.
Estas obras se realizarán bajo decretos de emergencia con un crédito del BCIE por $700 millones a través de los departamentos de proveeduría de cinco instituciones públicas: la CNE, CONAVI, MEP, INCOFER y el MIVAH.
Se debe recordar que cuando hay decretos de emergencia, el trámite de obras públicas no son vigiladas ni fiscalizadas por la Contraloría General de la República.
Las obras que serán realizadas
Según la información oficial, el Ministerio de Educación atenderá 46 centros de educación con este crédito, entre los que se mencionan Liceo de Tobosi, Liceo de Tierra Blanca, Carlos Joaquín Peralta Echeverria, José Liendo Goicoechea, Lider Bribrí, Liceo De Sixaola, Barrio Limoncito, entre otros.
El Incofer intervendrá de 28 estructuras en total (23 puentes ferroviarios y 5 pasos a nivel) con una inversión total de $63 709 190,90.
CONAVI ejecutará 171 proyectos, entre los que destacan 84 puentes que presentan deterioro que representa un riesgo. Además, “se atenderán problemas de deslizamientos, erosiones, entre otros que se presentan en 87 puntos de carreteras nacionales”, según comunicó la CNE.
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo trabaja en varios proyectos de vivienda, que incluye Barras III, rey Curré de Buenos Aires, Golfito, Alajuelita, Aserrí y Desamparados.
“En el caso de la CNE, se trabaja con 203 proyectos relacionados a decretos de emergencia incluidos y financiados por el programa de PROERI y que se gestionan a través de la plataforma de Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP)”, agrega el comunicado oficial.
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